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太原市迎泽区人口和计划生育局行政权力清单

索引号: 019-Z00-1-2015-0001 发布机构: 卫计局
已阅读: 265 更新时间: 2015-01-21
文号: 关键字: 人口计生,权力清单
太原市迎泽区人口和计划生育局行政权力清单
   区人口计生局共有行政权力16项,其中:行政许可2项,非行政许可0项,行政处罚5项,行政强制0项,行政确认0项,行政裁决0项,行政征收征用1项,行政给付3项,行政奖励3项,其他行政权力8项。
编码类别事项名称实施依据实施主体
行政许可共2项
SX-TY-YZ-JS-XK-0001行政许可再生育子女审批
    《山西省人口和计划生育条例》第十二条 夫妻双方均为农业人口,符合下列情形之一的,经县(市、区)人民政府人口和计划生育行政部门批准可以生育第二个子女:(一)只有一个女孩的;(二)在未列入移民规划并由省人民政府确定的山区贫困自然村居住7年以上,只有一个子女的;(三)男到只有女孩的家庭落户并赡养扶助女方父母的;(四)男方的同胞兄弟或者同胞兄弟的配偶,年龄超过30周岁,经县级以上医疗机构或者计划生育技术服务机构鉴定没有生育能力,且未收养子女的。符合前款第三项、第四项规定,女方姐妹多人或者男方兄弟多人,二人以上要求生育第二个子女的,只批准其中一人。第十三条 再婚夫妻符合下列情形之一的,经县(市、区)人民政府人口和计划生育行政部门批准可以再生育一个子女:(一)一方生育过一个子女,另一方未生育的;(二)一方丧偶且生育过两个子女,另一方未生育的;(三)双方再婚前各生育过一个子女,子女均依法随原配偶生活的;(四)一方丧偶且生育过一个子女,另一方生育过一个子女但子女依法随原配偶生活的。区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-XK-0002行政许可复通手术审批   《山西省人口和计划生育条例》第二十四条  夫妻一方接受绝育手术后,符合再生育条件要求生育的,由受术者提出申请,经县(市、区)人民政府人口和计划生育行政部门批准,可以施行复通手术,费用从计划生育手术费中支付。区人口计生局
非行政许可共0项
行政处罚共5项
SX-TY-YZ-JS-CF-0001行政处罚非法进行胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;做假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的;非法施行计划生育手术的处罚    《山西省人口和计划生育条例》 第五十六条  违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门按照职责权限责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得1万元以上的,处违法所得2倍以上6倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,由发证机关吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)非法进行胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;(二)做假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的;(三)非法施行计划生育手术的。 有前款所列行为之一的,由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过以上的处分。区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-CF-0002行政处罚伪造、变造、买卖计划生育证明的处罚    《山西省人口和计划生育条例》 第五十七条  伪造、变造、买卖计划生育证明的,由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门没收违法所得,违法所得5000元以上的,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,处5000元以上2万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-CF-0003行政处罚计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构以外的机构机构或者人员违反规定,擅自从事计划生育技术服务的处罚    《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第428号)第三十四条  计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构以外的机构或者人员违反本条例的规定,擅自从事计划生育技术服务的,由县级以上地方人民政府计划生育行政部门依据职权,责令改正,给予警告,没收违法所得和有关药品、医疗器械;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-CF-0004行政处罚计划生育技术服务机构违反规定,未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的处罚    《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第428号) 第三十五条  计划生育技术服务机构违反本条例的规定,未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门会同计划生育行政部门依据职权,责令改正,给予警告,没收违法所得和有关药品、医疗器械;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-CF-0005行政处罚向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服务,收取费用的处罚    《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第428号)第三十八条  从事计划生育技术服务的机构违反本条例第三条第三款的规定,向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服务,收取费用的,由县级地方人民政府计划生育行政部门责令退还所收费用,给予警告,并处所收费用2倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,并对该机构的正职负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分。区人口计生局
行政强制共0项
行政确认共0项
行政裁决共0项
行政征收征用共1项
SX-TY-YZ-JS-ZS-0001行政征收社会抚养费征收   《中华人民共和国人口与计划生育法》第 四十一条  不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。 未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠缴之日起,按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。 
   《山西省人口和计划生育条例》第五十二条  违反本条例规定生育子女的,应当缴纳社会抚养费。社会抚养费由县(市、区)人民政府人口和计划生育行政部门或者其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处征收,并专户储存,专款专用,接受财政、审计部门的监督。                                第五十三条  不符合本条例第十一条至第十三条规定的情形和第十四条规定生育第二个子女的,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费,其总额不得低于7000元;生育第三个子女的,按照夫妻双方上年总收入的40%,合计征收14年的社会抚养费,其总额不得低于3万元;再多生育子女的,加重征收社会抚养费。符合本条例第十一条至第十三条规定的情形,但未经批准生育的,征收500元至1000元的社会抚养费。未办理结婚登记生育第一个子女的,征收1000元至3000元的社会抚养费;再生育子女的,按照本条第一款规定征收社会抚养费。有配偶的一方与他人非婚生育的,按照违法生育加重征收社会抚养费。第五十四条 借收养、代养名义违反本条例规定生育子女的,按照违法生育加重征收社会抚养费。违反本条例规定收养、送养、寄养子女的,按照违法生育征收社会抚养费。
区人口计生局
行政给付共3项
SX-TY-YZ-JS-JF-0001行政给付计划生育技术服务费   《山西省人口和计划生育条例》第十八条  实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。第二十四条 夫妻一方接受绝育手术后,符合再生育条件要求生育的,由受术者提出申请,经县(市、区)人民政府人口和计划生育行政部门批准,可以施行复通手术,费用从计划生育手术费中支付。第二十五条 经依法鉴定确因计划生育手术引起并发症的,给予免费治疗,治疗费用由人民政府承担,具体办法由省人民政府制定。区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-JF-0002行政给付对独生子女伤残和死亡的家庭给予的资金扶助   《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条  自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的,有关单位应当执行。独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的,地方人民政府应当给予必要的帮助。 
  《山西省人口和计划生育条例》第三十二条  独生子女死亡或者被依法鉴定为二级以上残疾的,由人民政府按照不低于5000元的标准给予其父母一次性补助。独生子女死亡或者被依法鉴定为三级以上残疾,其父母不再生育和收养子女的,从女方满49周岁起,由人民政府给予每人每月不低于200元的特别扶助金。独生子女康复或者扶助对象再生育、收养子女的,终止发放特别扶助金。夫妻双方均为农业人口,其独生子女死亡或者因伤(病)残丧失劳动能力的,可以优先享受农村五保供养待遇,并优先进入农村五保供养服务机构。第三十四条  独生子女父母奖励费、一次性奖励金、特别扶助金以及奖励扶助金的具体发放办法由省人民政府制定。
    太原市人口计生委《关于印发<领证独生子女死亡的父母扶助金发放管理办法>的通知》(并人口发[2012]53号) 对于49周岁以下的独生子女死亡的家庭,从独生子女死亡之月起至独生子女父母年满49周岁止,每人每月各50元。领证独生子女死亡或伤、残、病家庭的一次性补助在山西省人口计生委和山西省财政厅印发的《山西省农村计划生育家庭奖励扶助工作实施方案》(晋人口发[2008]4号)规定的基础上每户增发5000元。
区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-JF-0003行政给付流动人口计划生育服务和奖励、优待   《流动人口计划生育工作条例》(中华人民共和国国务院令第555号)第十条 流动人口在现居住地享受下列计划生育服务和奖励、优待:(一)免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动;(二)依法免费获得避孕药具,免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务;(三)晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的,按照现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定,享受休假等;(四)实行计划生育的,按照流动人口现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定,在生产经营等方面获得支持、优惠,在社会救济等方面享受优先照顾。区人口计生局
行政奖励共3项
SX-TY-YZ-JS-JL-0001行政奖励计划生育家庭和个人奖励
1、农村领证独生子女父母奖励;
2、退二孩指标独生子女父母奖励;
3、农村双女绝育家庭奖励;
4、农村部分计划生育家庭奖励            5、对从事人口和计划生育工作的人员的补助
   《山西省人口和计划生育条例》第二十九条 夫妻自愿终身只生育或者依法只收养一个子女的,在育龄期内可以向乡(镇)人民政府或者街道办事处申请免费领取《独生子女父母光荣证》,但一胎生育两个以上子女的除外。领取《独生子女父母光荣证》的,享受下列奖励和优待:(一)农业人口从领取《独生子女父母光荣证》起到60周岁止,非农业人口从领取《独生子女父母光荣证》起到独生子女16周岁止,按月各给予夫妻双方不低于50元的独生子女父母奖励费;(二)子女入园、接受教育、就医时,双方所在单位可以给予一定补贴;(三)退休时所在单位可以按照其上年度职工平均工资收入的30%给予一次性奖励。 第三十条 夫妻一方或者双方为农业人口,领取《独生子女父母光荣证》的,除享受本条例第二十九条规定的奖励和优待外,还享受下列优待:(七)夫妻双方均为农业人口,其子女在接受义务教育期间寄宿的,由当地人民政府给予寄宿和生活补助;(八)当地人民政府规定的其他优待。 第三十一条夫妻符合本条例规定可以生育第二个子女,但自愿领取《独生子女父母光荣证》不再生育,且子女满10周岁的,由人民政府给予1000元至3000元的一次性奖励金;夫妻双方均为农业人口的,由人民政府给予不低于5000元的一次性奖励金。但符合本条例第十二条第一款第二项和第十四条规定的除外。第三十三条夫妻双方均为农业人口,符合计划生育法律、法规和政策规定生育,并符合下列情形之一的,从60周岁起由人民政府给予每人每月不低于50元的奖励扶助金:(一)只有一个子女的;(二)只有两个女孩的;(三)国家和省规定的其他情形。第三十四条独生子女父母奖励费、一次性奖励金、特别扶助金以及奖励扶助金的具体发放办法由省人民政府制定。 第三十六条 夫妻一方接受绝育手术的,术后享受休假2至3周;需要另一方护理的,经施术机构证明,给予护理假2周。休假和护理假期间,享受与在岗人员同等的待遇。夫妻双方均为农业人口,已有两个女孩,一方接受绝育手术的,参照本条例第三十条的规定给予优待,并由人民政府给予一次性节育奖励,具体奖励标准和发放办法由设区的市人民政府制定。第三十七条 对从事人口和计划生育工作的人员,当地人民政府或者所在单位可以给予一定的补助。区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-JL-0002行政奖励对计划生育先进单位和个人的奖励   《山西省人口和计划生育条例》 第三十八条完成人口和计划生育工作目标管理责任指标的人民政府及其主要负责人,以及在人口和计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人,由上级人民政府给予表彰和奖励。区政府
SX-TY-YZ-JS-JL-0003行政奖励计划生育举报的奖励   《山西省人口和计划生育条例》 第三十九条对违法生育或者在人口和计划生育工作中弄虚作假、徇私舞弊等行为如实举报的,应当给予奖励。区人口计生局
其他行政权力共8项
SX-TY-YZ-JS-QT-0001其他行政权力对收养子女者进行计划生育审核   《山西省人口和计划生育条例》第十条  收养子女应当遵守《中华人民共和国收养法》等法律、法规。禁止借收养、代养名义违反本条例规定生育子女。禁止以送养、寄养方式违反本条例规定再生育子女。区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-QT-0002其他行政权力对避孕药具发放、供应监督、管理   《山西省人口和计划生育条例》第二十七条  县级以上人民政府人口和计划生育行政部门负责避孕药具发放、供应的管理,并会同食品药品监督、物价等部门对避孕药具经营活动进行检查、监督。区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-QT-0003其他行政权力非医学需要的终止妊娠手术的批准    中华人民共和国国家计划生育委员会、中华人民共和国卫生部、国家药品监督管理局第8号令《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》 第七条  符合省、自治区、直辖市人口与计划生育条例规定生育条件,已领取生育服务证,拟实行中期以上(妊娠14周以上)非医学需要的终止妊娠手术的,需经县级人民政府计划生育行政部门或所在乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育工作机构批准,并取得相应的证明。已领取生育服务证,未经计划生育行政部门批准擅自终止妊娠的,乡(镇)人民政府、街道办事处或县级人民政府计划生育行政部门应当给予批评教育;在未确认事实前,暂不批准再生育的申请。      区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-QT-0004其他行政权力个人计划生育审核   《山西省人口和计划生育条例》第五十五条  违反本条例规定再生育子女的,除缴纳社会抚养费外,在限制期间还应当按照下列规定处理:(一)国家工作人员不得晋职、晋级、评模、评奖,并给予降级或者撤职处分,情节严重的给予开除处分;(二)不得录用、聘用为国家工作人员;(三)在村民委员会任职的,依法予以罢免;(四)农业人口不再增加宅基地使用面积;(五)集体收益以人均分配的,减发违法生育户1人份的份额,以户计发的减发户均标准20%以上的额度。违反本条例规定生育第二个子女的限制7年,生育第三个以上子女的限制14年,但国家另有规定的除外。限制期间从社会抚养费征收决定书送达之日起计算。区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-QT-0005其他行政权力对再生育审查、审批中违规行为的处罚   《山西省人口和计划生育条例》 第五十八条  对当事人的再生育申请和相关证明材料不予审查或者不严格审查,批准其生育的,依法给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。徇私舞弊批准他人生育的,给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员降级以上直至开除的处分。区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-QT-0006其他行政权力对国家工作人员的计划生育审核    《山西省人口和计划生育条例》第五十九条  国家机关工作人员在人口和计划生育工作中有下列行为之一的,给予降级以上直至开除的处分;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;(二)虚报、瞒报、拒报、伪造或者篡改人口和计划生育统计数据的;(三)截留、克扣、挪用、贪污社会抚养费或者人口和计划生育经费的;(四)索取、收受贿赂的;(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。第六十条 有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级以下的处分;情节严重的,给予撤职的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对直接管辖范围内违反本条例规定的行为不制止、不查处或者隐瞒不报的;(二)授意弄虚作假,造成人口和计划生育统计数据严重失实的;(三)提拔任用违法生育限制期未满人员的;(四)为申请再生育子女的夫妻提供虚假证明,或者在调查涉嫌违法生育行为时提供虚假证明的;(五)在人口和计划生育工作中有其他失职、渎职行为的。区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-QT-0007其他行政权力对单位的计划生育审核   《山西省人口和计划生育条例》 第六十一条  未完成人口和计划生育工作目标管理责任指标的机关、社会团体、企业事业单位和其他组织,不得评为先进单位和文明单位;对主要负责人依法给予处分或者通报批评。未完成人口和计划生育工作目标管理责任指标的各级人民政府,当年不得评为先进,主要负责人不得晋职、晋级;连续两年没有完成上述指标的,对主要负责人给予处分。第六十二条 违反本条例规定,不履行职责或者不履行协助人口和计划生育管理义务的部门、单位和个人,由县级以上人民政府责令改正,并给予通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 区人口计生局
SX-TY-YZ-JS-QT-0008其他行政权力胎儿性别鉴定和施行终止妊娠手术监督管理    中华人民共和国国家计划生育委员会、中华人民共和国卫生部、国家药品监督管理局第8号令《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》 第二条  县级以上人民政府计划生育、卫生和药品监督管理等行政部门,按照各自职责,对本行政区域内的胎儿性别鉴定和施行终止妊娠手术工作实施监督管理。 县级以上计划生育行政部门在同级人民政府领导下具体负责组织、协调和管理工作。 第六条 实施医学需要的胎儿性别鉴定,应当由实施机构三人以上的专家组集体审核。经诊断,确需终止妊娠的,由实施机构为其出具医学诊断结果,并通报县级人民政府计划生育行政部门。第八条 施行中期以上终止妊娠手术的医疗保健机构,应定期将施行终止妊娠手术情况汇总,报医疗保健机构所在地的县级人民政府卫生行政部门,同时抄送同级计划生育行政部门;计划生育技术服务机构应定期将施行终止妊娠手术情况汇总,报计划生育技术服务机构所在地的同级人民政府计划生育行政部门。区人口计生局
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