2023年以来，郝庄镇党委、政府深入贯彻落实习近平法治思想，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的总体部署，创新思维，完善机制，持续推动法治政府建设，切实把法治建设转化为推动工作的有力抓手，全面推进依法治镇工作，现将今年的工作情况汇报如下：

一、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

一是深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，郝庄镇党政主要负责人自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本单位各项工作纳入法治化轨道。

二是成立了以镇党委书记为组长、镇长为第一副组长、各包村领导各相关单位负责人为成员的法治建设议事协调机构，印发《郝庄镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2023年度工作清单》、《中共迎泽区郝庄镇委员会2023年度法治政府建设建议计划》，研究解决全面推进依法治镇的重大事项、重大问题等。

三是切实发挥好法治建设带头人和主心骨的作用，努力带头学法，坚持依法决策，自觉遵法守法，将习近平法治思想列为党委成员的重点学习内容，通过中心组学习、专题学习、观看警示教育片等形式进行法治教育。本年度镇党委中心组学法4次，法治培训11次、组织观看警示教育片2次，依法全面履行政府职能，推进行政决策科学化、民主化、法治化，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。

二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）抓好“关键少数”，提升法治思维

强化领导干部法治意识，落实学法用法制度，带头尊法学法守法用法，做制度执行的表率，把法律法规与党建等工作结合起来，集中学习习近平法治思想专题内容、《山西省安全生产条例》、《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》、《中国共产党党内法规体系》等，组织一把手带头讲法治课活动、郝庄镇党委理论学习中心组扩大会，从理论上增加学习的厚度，扩大学习覆盖面，切实提高机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）坚持依法行政、规范化执法

我镇通过“统一调度指挥机制”、“信息共享互通机制”、“联席会议协调机制”充分发挥综合行政执法平台统筹协调作用，形成乡镇、各执法队、村（社区）三级齐抓共管、优势互补的规范化执法工作新局面。本年度我镇综合行政执法队联合市场监管、城乡管理、应急管理、交通运输等执法部门，开展再生资源回收行业专项整治行动，取缔、查封违规再生资源回收站累计40余处；联合郝庄、长风行政执法中队紧盯环保工作，持续开展大气污染防治工作，突出抓好裸露黄土地块与建筑施工工地扬尘管控，渣土车辆停放及运输道路扬尘管控、散煤整治、工业企业监管等工作，坚决打好污染防治攻坚战。

（三）运用法治思维和法治方式化解社会矛盾

一是积极发挥镇、村两级调解人员和法律明白人在依法化解社会矛盾纠纷中的参谋、助手、引领作用，全力推动依法调解，同时，为各村（社区）人民调解员的专业素养和化解纠纷的调解能力，本年度已组织村（社区）人民调解员进行线上培训15次；二是及时主动摸排各类矛盾纠纷，将各类矛盾遏制在萌芽状态。本年度，我镇网上系统信访件总量为1106件，及时受理率为100%，按期办结率为100%，切实加强信访工作办结力度，对老难信访问题召开信访事项听证会，今年以来我镇已召开9场听证会，邀请人大代表、政协委员、律师及相关专家、学者等参加，促进信访问题的依法处理与化解，有力维护了地方社会稳定。

（四）严格落实政府法律顾问制度

镇政府与山西晋杰律师事务所签订了常年法律顾问合同，落实了顾问报酬，充分发挥法律顾问为镇政府在行政执法、行政规范性文件等工作提供咨询意见、建议的作用以及在信访案件化解、普法宣传、矛盾纠纷调解、民主法治村（社区）创建等依法治理中的重要作用，使法治建设能力得到有效提升。本年度我镇为被告的诉讼案件共12起，其中11起行政诉讼案件，1起民事案件，行政负责人出庭率100%。

（五）全力推进法治乡村建设

一是进一步扩大人民调解组织覆盖范围，村（社区）每周进行矛盾排查，确保排查工作村不漏户、户不漏人，继承和发扬“枫桥经验”，矛盾纠纷明显降低；二是加强各村“法律明白人”队伍规范化建设，我镇法律明白人队伍已达到165人，充分发挥了“法律明白人”人熟、地熟、情况熟的优势，协助本村、社区在法治宣传教育、社情民意信息收集、公共法律服务引导、矛盾纠纷调处中充分发挥作用。三是加大公共法律服务工作力度，成立32个村（社区）和1个镇级公共法律服务站，实现“零距离+全方位”，真正打通公共法律服务村居群众的“最后一公里”。

（六）开展普法活动，营造浓厚法治氛围

一是采用多种普法宣传方式，不断加大普法宣传工作力度，突出抓好宪法和与人民群众生产生活密切相关的常用法律法规的宣传学习，本年度我镇及所辖村（社区）共开展了28次普法宣传活动，利用普法讲座和户外宣传向群众发放民法典宣传册和礼品，调动群众学法、尊法、守法的积极性，提升居民群众的法治观念，树立良好法治观念。二是按照“谁执法谁普法”的原则和“以案释法”制度，加强针对性普法宣传活动，调动群众积极参与依法治理；三是开展全民学法知法懂法守法活动。紧扣乡村振兴、法治政府创建等工作，目前已开展线上“农村法律大讲堂”培训7次，线下培训2次，发放民法典书籍、法律宣传册、法治包、普法扇等各类法治宣传物料15000余份，受教育群众达3万余人。

（七）推动法治政府示范创建，提高服务效率

通过海报张贴、电子宣传屏等形式加大法治政府建设建宣传力度，不断提高干部群众对法治政府建设的知晓率、参与率和满意度，营造“全民参与、全面推进”的良好氛围。严格落实优化服务改革相关工作要求，继续完善便民服务大厅工作制度、工作计划、管理制度、考勤制度等；完成郝庄镇权责清单事项办事指南编制，完成基层政务服务事项办事指南编制等。本年度共为群众办结各项便民服务事项64686件，得到了广大居民群众的高度认可，取得了非常好的社会效应。

（八）积极落实相关法律文书，维护法律尊严

一是针对山西省太原市人民检察院下发给我镇的检察建议书（并检行监[2023]3号），我镇予以高度重视，立即组织工作人员进行深入学习，积极落实《检察建议书》提出的建议，秉持行政为民的理念，扎实稳步推进依法行政，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，并严格落实责任主体，加强监督管理，防止权力越位、缺位、错位，及时化解因执法、司法引起的矛盾纠纷，切实维护当事人的合法权益。严格按照法律规定规范行政执法行为，切实提高政治站位和行政执法工作水平，在积极应诉的同时切实推进矛盾纠纷化解，维护相对人的合法权益，不断优化营商环境。二是对于我镇的行政诉讼案件，除部分案件当事人不配合履行生效法律文书外，我镇均及时履行生效法律文书确定的义务。针对部分当事人不配合的情况，我镇组织人员及时送达、告知，并采取多种措施积极履行生效法律文书确定的义务，确保生效法律文书确定的法律义务履行到位。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年我镇法治政府建设工作取得了一定成效，但对标上级要求和群众期盼还有不少差距。一是法治工作队伍建设有待进一步增强，受机构等客观因素影响，相关工作人员的法律知识结构不够完备，一线执法力量不足、执法经验缺乏，一定程度上影响法治及执法工作的开展。二是由于信息化发展，群众的法律诉求较高，而普法的形式简单、影响有限，从而制约了普法宣传实效的发挥，需要进一步完善普法机制和措施。三是针对执法权的下放，我镇对各违法现象所归属部门、各执法队的执法职能了解不细，仍存在较多的职责交叉和衔接合作问题，在派单执法时有存在误派、漏派现象，有时存在交叉和执法空白。

四、2024年度推进法治政府建设的工作打算

一是强化学法用法，增强干部法治观念。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。

二是规范行政执法，加快建设法治社会。严格按照依据《太原市迎泽区人民政府关于向各街镇下放部分行政执法职权的决定》35条事项清单和依据《太原市迎泽区司法局关于调整迎泽区街道(镇)执法事项清单的通知》承接的19条事项清单和执法权限，在辖区范围内行使城乡规划建设管理、土地管理、林木管护、生态环境保护、水资源管理、安全生产等行政执法权。

三是持续发力，营造出良好的法治氛围。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

五、意见、建议及其他需要报告的情况

无

中共太原市迎泽区郝庄镇委员会

太原市迎泽区郝庄镇人民政府

2024年1月2日