区委法治办:
2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平法治思想。以法治交通建设为目标,不断加强领导,强化保障,联系实际,扎实推进各项工作。按照区委依法治区委员会领导组相关工作安排,现就2024年度法治建设履职情况述职如下。
一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
(一)统一思想,提高认识。
坚定政治立场,强化法治意识 注重强化政治理论学习,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示,贯彻落实省委依法治省、市委依法治市和区委依法治区重要决策部署情况。将法治学习列入局党组第一议题集中学习计划。
(二)贯彻实践,依法监督。
主要领导自觉扛起法治建设第一责任人职责,履行推进法治建设,扎实落实法治建设各项决策部署,加强事中事后监管,交通运输安全生产进行日常检查和联合检查、抽查工作,持续治理行业协会商会涉企乱收费问题,常态化做好打击非法社会组织、“僵尸型”社会组织清理整治工作。
(三)加强宣传,提高意识。
结合“宪法日”等重大节日,通过给运输企业发放《宪法》、《中华人民共和国民法典》等方式进行法制宣传,开展普法活动,提高人民群众的法律意识,增强法制观念。
二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强理论学习,不断提高依法能力。
深入学习贯彻习近平法治思想,组织开展习近平法治思想专题学习,制定全年学习计划。在年初制定全年的《迎泽区交通法律法规应知应会清单》,利用集中学习时间采取自学、集中学、专题学等方式,开展法律法规的学习,把交通执法工作全面纳入法治轨道。主要领导同志带头示范,做好学习、解读、研讨、宣传和贯彻落实工作,领导干部学法清单实现全覆盖。全年共进行习近平法治思想专题学习2次,主要负责人讲党课2次,行政执法专题培训6次。进一步树牢了全体干部职工法治意识,明晰了法治建设民政新使命、新任务,强化了法治政府建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)健全制度体系,规范权力运行
注重加强制度建设,不断完善交通系统内部管理制度。牵头组织制定年度法治工作计划,及时研究解决法治建设有关重大问题。局党组每年对推进法治政府部门建设进行不少于两次的专题研究部署,亲自组织牵头制度完善部门权力清单和责任清单,认真梳理部门职责,编制权力清单和责任清单,根据法律法规、规章的变更,及时对权责清单进行调整,并依法向社会公布权责清单,接受社会监督。不定期组织带队深入基层单位,发现问题亲自督导过问,并监督整改落实。
通过制定和实施一系列规章制度,规范行政决策、行政执法、行政监督等各个环节,确保权力在法治轨道上运行。同时,加强对干部职工的监督和管理,坚决纠正不作为、乱作为等问题,切实提高交通系统整体工作效能和服务水平。
(三)严格依法行政,强化服务意识
坚持依法行政,确保交通运输管理工作在法治轨道上运行。交通运输工作是社会发展的重要组成部分,而依法行政则是确保交通工作有序、公正、高效运行的基石。2024年,局党组全面加强对全体干部职工交通法律法规的学习,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。随着交通运输综合执法改革的不断推进,注重强化工作服务意识,始终把人民群众的需求放在首位,积极解决群众反映的交通问题,提高服务质量和效率。
(四)深化普法宣传,营造法治氛围
不断强化交通法治教育宣传力度。一年来,举办宪法、行政法、安全生产法和《交通运输行政执法程序规定》等专业法律法规、规章为主要内容的法制培训;组织全体执法人员参加司法厅组织的《交通运输执法大讲堂》线上学习,确保全体干部职工都能接受相关法规业务学习。加强对干部职工的法律培训和教育的同时,高度重视普法宣传工作,积极组织开展形式多样的普法宣传活动。通过深入企业、工地等场所,向广大群众普及交通法律法规和安全知识,增强群众的法律意识和安全意识。重点宣传交通法律法规、交通运输事业发展等,全力推动交通运输系统干部职工和广大市民知法、守法、用法,依法推动交通运输事业大发展。
(五)行政执法工作更加规范
1、注重加强执法监督工作,不断完善内部监督机制和外部监督机制。全面贯彻落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,不断强化内部监督管理力度,着力规范行政执法行为,保障行政相对人的合法权益。同时,自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督等外部监督,及时回应社会关切和群众诉求,切实提升交通系统执法水平和公信力。
2、推进“双随机、一公开”监管工作。落实“照单监管”、规范监管,动态调整相关基础信息,积极参与跨部门双随机抽查活动,充分利用“市场监管信息平台”,有序开展双随机活动抽查了26家企业,抽取了12名执法人员完成年度跨部门联合检查。及时录入相关信息和回填检查结果。
3、严厉打击各类违法行为,全年检查加强对“两客一危”等重点领域的监管。会同公安交警部门开展联合执法,对火车站、汽车站周边等重点区域的旅游包车、班线客车、危险品运输车辆开展检查;执法过程中,严格执行重大行政决策法定程序,规范制作相关行政执法案卷,全面落实行政裁量权基准制度,规范执法行为,保障公正文明执法。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
1、制度建设和执行力度仍需加强,面对交通运输领域新业态的不断发展,交通运输综合执法改革的推进,执法管理部门创新意识不够强,还不能完全适应新形势发展需要。
2、宣传教育培训力度仍需加强。普法宣传教育还没有做到全覆盖,群众对交通法律法规的知晓度还不够高。
3、城区交通运输综合执法体制改革亟待推进。交通运输综合执法体制改革推进缓慢,基层执法工作人员普遍存在人心不稳情况,且基层执法队伍力量薄弱,一线执法人员严重不足,各类执法工作一旦同步推进深入开展,执法疲于形式应付表面达不到预期效果。
四、2024年度推进法治政府建设的工作打算
坚持以习近平法治思想指导工作实践,坚持问题导向、实践导向、目标导向,紧密结合行业实际特点,踏实履职,全面贯彻落实中央和省市区委法治建设工作要求,重点加强对客运、货运市场、在建工程等重点领域的监管,进一步提升应对突发事件的能力水平,坚持依法决策,精准施策,努力提升系统法治工作实际监督水平,促进交通运输法治政府部门建设目标的走在前列。
五、意见、建议及其他需要报告的情况。
无
太原市迎泽区交通运输局
2024年12月17日