区委、区政府：

2022年，在区委区政府的正确领导下，在区司法局、区政法委精心指导下，区科技局全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和市、区各项决策部署，围绕区委区政府中心工作，根据普法依法治理工作要点安排，不断推进落实，密切联系科技工作实际，勇于创新，狠抓普法依法治理工作，经过一年工作的持续推进，本单位普法和依法治理工作取得了阶段性成效。现将主要工作情况总结如下：

一、2022年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

（一)提高认识，切实加强组织领导。

我局对法治政府建设工作高度重视，落实保障措施，推进该项工作开展。成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，全体干部职工为成员的领导小组。做到定期研究部署，法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置。并安排专人负责日常工作，确保各项工作有序开展。

(二)强化学习，提高工作人员法治思维和依法行政能力。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力推进科技工作依法治理能力和水平提高。深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，将普法与法治政府建设、科技法治实践相结合，针对科技工作的新形势新任务，以及科技人员在履行法定职责中出现新问题，切实加强科技局法治建设，把法治教育纳入全体干部职工法治培训计划，大力提升机关干部职工的法治能力。

（三）严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问制度、公职律师制度，发挥法律顾问职责作用，全面推动政务公开情况。

严格执行重大行政决策法定程序。党组决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定；加强规范性文件监督管理。迎泽区科技局坚持探索建立科学合理的科技计划项目评价和管理机制，严格按照《迎泽区科技计划项目管理办法(试行)》中规定，加强对科技计划项目过程的动态监控，逐步形成一套覆盖计划管理、项目立项、项目实施、项目验收整个生命周期的管理新模式。同时，项目合作协议、合同等文件都经过律所的合法性审查，健全政府法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用；建立健全政务信息公开制度。深化政务公开，科技项目的征集文件、公示文件都通过迎泽之窗网站进行公开发布，健全完善惩治和预防腐败体系。

二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力弘扬宪法精神。

为确保依法治理工作有序展开，局党组多次召开会议专题学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神。增强全体党员干部职工走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。加大全民普法工作力度的要求，落实相关工作，使普法工作的任务、目标、措施和要求深入人心，夯实了普法的思想基础。为确保普法工作取得实效，我单位将普法和依法治理工作纳入重要工作议事日程，作为单位日常考核的一项重点内容，定期讨论和学习。

（二）围绕普法依法治理中心，开展主题法治宣传教育，营造良好法治环境。

深入学习民法，组织全体干部职工学习民法典公开课并进行考试，使广大干部职工理解领会民法的重大意义、基本原则和主要内容，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神和契约精神。牢固树立“国家安全无小事”的观念和意识，深入开展“4.15”全民国家安全教育日宣传教育活动，大力宣传总体国家安全观，普及宪法、国家安全法等法律法规，提高单位职工国家安全意识，增强国家安全责任，形成维护国家安全的共识，使维护国家安全的观念深入人心。

我局高度重视法制宣传教育工作，认真贯彻落实上级精神，切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措，切实把此放上重要议事日程。组织干部职工定时定点进行法制专题学习，认真学习《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《山西省促进民营经济发展办法》等法律知识，加强业务培训，积极组织参加各类培训活动，鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识，以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平。

深入开展法治文化进企业活动。一是根据单位实际，结合“科技活动周”、“安全生产宣传月”等活动，积极进行科普宣传，让辖区内科技企业和双创载体了解相关法治职权及科技便民服务工作，提升法治文化在公共文化生活中的影响力。二是结合我局各项工作，整合资源，开展企业政策解读、高企认定、科小入库评价等培训，为300余家企业提供培训、咨询、专家指导等服务。

（三）统筹协调进一步推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强“谁执法谁普法”普法履职效果评估。

我局把推进法治政府建设作为政府工作的重点任务来抓，建立健全由局长王飞月牵头的推进法治政府建设工作领导小组，认真部署依法行政工作，局法制建设工作领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，将法治政府建设工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作。

区科技局深入推动“谁执法谁普法”普法责任制落实，实行普法责任清单制度，把普法落实到每个工作人员的日常工作中，在“国家宪法日”采取网上观看行政执法庭审直播，提升“关键少数”法治意识及运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力。加强对落实普法责任制的检查考核以及普法效果评估。坚持把普法融入科技工作开展全过程，将履行职能、文明管理、严格执法、公正司法、为民服务的过程变成生动有效的普法实践。

（四）继续抓好领导干部重点人群的法治宣传教育，推动普法工作精准化。

科技局领导干部积极完成了宪法法律课程学习，建立领导干部学法清单制度，根据分管业务领域分别学习应知应会法律目录，并作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。

（五）加强社会主义法治文化建设，促进法治文化辐射影响能力显著提升。

科技局全体人员积极学习社会主义法治文化建设内容，不断深化对社会主义法治文化内涵、作用等的理解认识，使法治文化内成为每个工作人员的观念和准则，为全面依法治国奠定坚实的法治思想基础，推进良法善治。局机关的法律意识明显增强，依法行政观念深入人心，对于来我局咨询办事的企业和群众，工作人员都热情接待，用语文明，耐心解释，认真办理，碰到新问题，要主动为咨询者解释各项新政策、新法规，切实帮助解决他们的实际困难。

（六）牵头贯彻实施《中华人民共和国科学技术进步法》，推动迎泽区转型高质量转型发展

2022年我局多措并举，积极落实《中华人民共和国科学技术进步法》。一是给与企业科技财政支持。我局根据《迎泽区关于支持民营经济发展的若干政策措施》，积极落实对科技型中小企业、高新技术企业及创业培育载体的补贴。二是加大科学技术研究开发机构建设。我局根据《关于深化省校合作的实施方案》，近年来联合高校先后建立了先进炭材料研发中心、山西省靶向外科高性能成像工程技术研究中心和高端装备研发中心等先进研发机构。三是强化科技人才建设。我局根据《关于贯彻落实〈深化人才发展体制机制改革加快推进创新驱动转型升级的实施意见〉的实施方案》，通过为企业发放收集《人才公寓申请表》，为10余家企业30多名科技人才分配了人才公寓。

三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年，我局在落实法治政府建设工作方面取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，与目标相比，还存在着较大差异，主要表现在:一是学习、宣传还不够深入。二是部分干部依法行政的意识不够强，与实际工作结合不够紧密。三是对涉及科技工作相关的法律法规学习还需进一步加强。

原因主要是：一是我局为县区级科技部门，无行政执法事项，执法人员数量少，不够专业。科技工作业务工作相对较重，且大多没有受过系统、专业的法律教育学习,在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求；二是普法宣传形式有待丰富。结合科技职能加强法治宣传的力度还不够大，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。

四、2023年度推进法治政府建设的工作打算

（一）普法与科技工作相结合。围绕全区经济社会的快速发展对科技工作的要求，紧紧抓住相应法律法规的学习，切实依法做好科技项目科技载体科技平台的规范管理。

（二）加强自身学习，进一步提高工作水平。继续加强行政法制宣传教育，努力推动法治建设、依法行政、法制宣传成为机关工作人员的自觉行为，并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去，不断提升科技工作水平。

（三）普法与建章立制相结合。 结合实际制定各项规章制度。建立提高工作效能、方便企业和群众的新机制。在普法宣传过程中注重方法、内容和效果的有机统一，坚持做到集中宣传与日常宣传相结合、重点宣传和广泛宣传相结合，利用企业平台载体电子屏幕广泛宣传普法。

五、其他需要报告的情况

一年来，通过有效推进依法行政工作，我局全体干部职工的法治知识得到显著提高，法治观念进一步增强，管理能力得到显著提升。

                          太原市迎泽区科学技术局

                             2023年1月4日