中国共产党太原市迎泽区第六届委员会第十次全体会议，于2025年12月14日举行。

出席这次全会的有，区委委员20人、区委候补委员5人。现职区级领导同志，有关方面负责同志，部分区第六次党代会基层代表、部分企业代表列席了会议。

全会由区委常委会主持。审议通过了《中共太原市迎泽区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。区委副书记、区长赵学军就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并作了讲话。

全会认为，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。省委召开十二届十一次全会、市委召开十二届十次全会作出安排部署，为我们做好“十五五”时期经济社会发展各项工作提供了方向引领和行动指南。全区上下要把思想和行动统一到党中央及省委、市委部署要求上来，在全国全省全市“十五五”发展大局中，找准贯彻落实的结合点与着力点，立足岗位职责，进一步细化、实化工作举措，奋力开创迎泽各项事业发展新局面。

全会高度评价“十四五”时期迎泽发展取得的新成就。一致认为，“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委、市委部署要求，区委团结带领全区上下，攻坚克难、砥砺奋进，顺利实现“十四五”规划主要目标任务，区域综合实力显著提升，现代化产业体系逐步构建，科技创新持续增强，重点领域改革不断深化，城乡融合与协调发展扎实推进，全过程人民民主深入发展，法治迎泽建设迈上新台阶，文化事业和文化产业繁荣发展，民生福祉持续增进，绿色发展迈出坚实步伐，社会治理现代化水平不断提升，安全生产形势持续向好，社会大局保持和谐稳定，政治生态更加清朗。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、市委坚强领导的结果，是全区上下凝心聚力、团结奋斗的结果，为迎泽“十五五”时期高质量发展奠定了坚实基础。

全会指出，“十五五”时期是我区迈向高质量发展的关键五年，总体而言，战略机遇与风险挑战并存，但机遇大于挑战。迎泽作为省会中心城区的功能优势显著，现代商贸繁荣、文化底蕴深厚、公共服务密集的基础坚实，正处在产业由“规模扩张”向“结构优化”、治理由“城市管理”向“全域智治”、民生由“基本保障”向“优质均衡”转变的关键阶段。具体而言，发展机遇空前：国家与省市重大战略叠加，为我区在政策先行先试、高端要素集聚上打开了新空间；扩大内需战略的深入实施，为我区打造消费门户枢纽和时尚消费高地赋予了新动能；科技革命催生新质生产力，为我区传统产业升级和新兴产业布局提供了新路径。全区上下必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持系统观念，树牢底线思维，增强机遇意识和风险意识，发扬斗争精神，牢牢把握发展主动权，坚定信心、迎难而上，努力在高质量发展的征程中蹚出一条具有迎泽特色的新路径，奋力谱写中国式现代化迎泽篇章。

全会明确了“十五五”时期全区经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，锚定“六区”发展定位，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，在太原建设国家区域中心城市、再现“锦绣太原城”盛景上多作贡献，奋力建设更高水平首善之区，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期全区经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期全区经济社会发展的定位：打造消费提质引领区，打造实数融合实践区，打造金融集聚核心区，打造城市更新样板区，打造品质生活示范区，打造高效治理标杆区。

全会提出了“十五五”时期全区经济社会发展的主要目标：综合实力全面增强，改革创新取得突破，城市建设展现新貌，文化事业繁荣发展，生活品质不断提高，生态环境持续优化，治理效能稳步提升。

全会提出了“十五五”时期全区经济社会发展的重点任务。一是聚力消费潜能激发与扩容提质，打造消费提质引领区。促进服务业优质高效发展，实施服务业扩能提质行动。发挥服务业比较优势，把握消费升级趋势，以高质量供给创造新需求，构建全域联动、全时活力的现代消费体系。大力实施提振消费专项行动，创新多元化消费场景，挖掘基础型和改善型消费潜力，培育壮大新型消费。完善重点商圈服务功能，优化全域消费格局，加强城乡消费协同发展，形成城乡互补、产销互促的良性发展格局。提升整体消费体验，健全消费领域标准与监管体系，规范市场秩序，提升消费公共设施和配套服务品质。加大消费领域投资，用好政策工具，推动有效投资转化为消费供给。二是聚力产业数字化与数字产业化，打造实数融合实践区。持续拓展数字经济先行、创新资源集聚优势，以实体经济与数字经济深度融合为主线，结合中心城区特点，因地制宜发展现代都市工业，系统推进数字新基建布局、数字产业能级提升、传统产业数字化转型，全力打造在全省具有示范意义的实数融合实践区。提速5G基站部署与三网融合改造，积极融入全国一体化算力网。实施“人工智能+”行动，加快推动服务业、文旅业、制造业及农业数字化升级。培育数字产业集群优势，聚焦人工智能等前沿领域构建数字产业体系。布局智慧高效现代都市工业，发展现代制造业，推动绿色低碳项目落地。提升数字化治理能力，推进城市全域数字化转型，丰富智慧应用场景。三是聚力资源配置和辐射能力，打造金融集聚核心区。立足金融集聚优势，以提升金融服务能级和辐射能力为核心，优化空间布局，推动金融从物理集聚向功能升级迈进、从规模扩张向质效提升转变，构建业态丰富、结构合理、服务高效、风险可控的现代金融服务体系，增强金融服务实体经济质效。完善“财政+金融”政策协同体系，常态化开展政银保企对接，加强地方金融组织监管，持续防范和打击非法金融活动。四是聚力科技创新与产业创新融合，构筑区域科创新高地。深入实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，加快集聚创新要素，改善创新生态，引育创新人才，构建多要素联动、多主体协同的融合创新生态体系。完善科技型企业梯次培育体系，构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”培育生态链，推动产学研深度融合促进成果转化。深化教育科技人才协同发展，完善人才引育生态，健全人才服务保障体系。五是聚力全面深化改革开放，持续增强高质量发展动力。以经济体制改革为牵引，深化国资国企、民营经济、财税体制等重点领域改革，全力支持民营企业发展壮大，持续优化营商环境，激发各类经营主体活力。六是聚力现代化高品质城区建设，打造城市更新样板区。践行人民城市理念，坚持城市内涵式发展，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，优化“一核两带”城市布局，强化功能统筹与产业引导，推动形成核心引领、两带驱动、功能互补、协同联动的产城融合新格局。大力实施城市更新，建设完善现代化基础设施，塑造兼具人文底蕴与市井烟火的特色街区，推动完整社区建设，营造高品质城市生活空间。七是聚力城乡融合和乡村振兴，绘就城乡协同发展新画卷。坚持农业农村优先发展和城乡融合发展，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，建设宜居宜业和美乡村，开创城乡共同繁荣发展新局面。八是聚力繁荣发展社会主义文化，提升区域文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，践行社会主义核心价值观，优化公共文化供给，满足人民群众多层次精神文化需求，加强文化遗产保护传承利用，赋能文旅产业发展，提升区域文化软实力和影响力。九是聚力全龄友好幸福城区建设，打造品质生活示范区。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进高质量充分就业，建设高质量区域教育体系，加快建设健康迎泽，健全多层次社会保障体系，解决好人民群众急难愁盼问题，全力打造更具温度、更有质感的幸福迎泽。十是聚力建设美丽迎泽，加快经济社会全面绿色转型。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，深入推进污染防治，加快推动发展方式绿色低碳转型，全面建设人与自然和谐共生的美丽迎泽。十一是聚力更好统筹发展和安全，打造高效治理标杆区。全面贯彻总体国家安全观，坚持高质量发展与高水平安全良性互动，守牢安全稳定底线，加强安全体系建设，防范化解重大风险，提升公共安全治理水平，加强和创新社会治理，建设基础更牢、水平更高、群众更满意的平安迎泽。

全会强调，坚持和加强党的全面领导，凝心聚力为实现“十五五”规划目标而奋斗。认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的自我革命要求，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。推进社会主义民主法治建设，健全规划制定和落实机制。

全会强调，要坚定有序推进转型发展，推动传统产业提质升级，布局培育新兴产业和未来产业，强化全方位保障，有序推进“十五五”时期全区经济社会高质量发展。要坚持在发展中保障和改善民生，统筹推进城市更新和乡村全面振兴，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要牢牢守住安全稳定底线，抓好安全生产，提升基层治理效能，确保全区政治安全和社会大局稳定。要全面加强组织领导，坚持科学民主依法决策，扎实有序推进规划实施，强化规划实施监督评估，扎实做好“十五五”规划编制实施各项工作。要持续强化工作作风，增强标杆意识，提高能力本领，狠抓作风建设，为高质量发展提供坚强保障。要全速冲刺抓收官，接力奔跑抓开局，全力以赴抓项目，用心用情抓民生，不折不扣抓整改，毫不松懈抓安全，维护好全区稳定和谐大局。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、市委、区委的坚强领导下，保持定力、久久为功，锐意进取、埋头苦干，奋力谱写中国式现代化迎泽新篇章。