太原市迎泽区住房和城乡建设局
2023年法治政府建设年度报告
2023年,在区委、区政府的正确领导下,区住建局坚持深入学习贯彻习近平法治思想,坚决落实习近平总书记关于法治政府建设重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,聚焦年度法治政府建设工作要点,以严格规范公正文明执法为总要求,推动法治建设工作高质量发展。现将本年度法治政府建设工作汇报如下:
一、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
一是以全面统筹促法治政府建设工作落实。成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,做到分工明确,各负其责,将法治政府建设列入区住建局2023年度工作计划,分解下达任务目标,并亲自安排部署、督促落实。
二是以完善机制促法治思维提升。制定了《2023年主要负责人履行法治建设第一责任人职责任务清单》,严格执行法律法规及规章制度,认真贯彻落实信息公开条例,依法履行行政应诉职责,坚决执行法院生效裁判,主动接受司法监督。
三是以强化引领促法治政府建设。将依法行政列入2023年住建工委理论学习计划,及时传达上级精神,健全完善并严格遵守办公室“三重一大”集体决策制度、财务制度等规章制度,带头学法述法、依法决策履职,严格依法依规办事,助推阳光政府建设。
二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强学习教育,提升依法行政能力。认真贯彻落实习近平法治思想,着重开展干部学法用法工作,制定了工委中心组2023年理论学习和党员干部理论学习计划,不定期开展学法活动,围绕习近平法治思想开展了多次学习研讨。严格落实季度学法制度,全年开展集中学习二十余次,每季度至少学法1次。严格执行周五学习制度,采用通读原文、观看教育影片,解读党和国家政策及重要讲话精神的方式,组织局机关全体党员干部认真学习,营造全员学法的良好氛围。
(二)主动接受监督制约。认真应对行政复议及行政诉讼,及时接收行政复议答复通知书、法院开庭传票等各类司法文书,并按要求充分准备、提交答复书及答辩状等材料。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督、社会监督、舆论监督,推动完善政府内部权力制约体系。本年度,受理行政诉讼10件,依法申请公开106件、人大代表建议26件、政协提案8件、区纪委纪律检查建议2件,市检察院检察建议书1份,我局逐件进行了认真应诉或答复。
(三)严格依法依规决策。为防范法律风险,特聘请臻兴律师事务所为我局法律顾问,审核法律文书、规范行政执法,遇到重大事项,特别是程序性很强的具体事项,及时召开分析会,充分听取法律顾问意见,为依法行政的顺利实施提供了有力的保障。同时,对于复议机关的意见以及法院的生效裁判,主动予以执行,并依法配合法院审理活动、搜集各类证据材料等。
(四)依法有效化解社会矛盾纠纷。制定《迎泽区住建局社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解行动实施方案》,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,开展辖区取得施工手续的施工工地安全生产巡查制度。对发现的安全隐患,要求有关企业逐一制定整改方案,逐一进行整改治理,确保专项巡查真正取得实效。同时,以“抓党建促基层治理能力提升专项行动”为抓手,积极探索成立以社区、业委会(物管会)、物业企业三方联建共建的院落党组织,探索实践“红色引领+物业服务+社区治理”的基层治理新模式,有力破解小区治理难题。
(五)广泛开展法治宣传活动。通过组织下属企业开展制作法律法规宣传栏、张贴标语等形式,广泛开展形式多样的法治宣传教育活动。内部通过党建及党风廉政建设学习会、每月支部主题党日活动以及利用“山西干部在线”“学习强国”APP等组织系统干部职工积极学法用法。还借助“安全生产月”“宪法宣传日”等专题活动契机,积极开展《中华人民共和国妇女权益保障法》《安全生产法》宣传普及活动。
三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)理论学习不够深入,不够系统。主要对住建政策法规学习不够全面,理论联系实际的深度和广度不够。
(二)依法行政意识和能力有待提高,部分人员法律法规学习的主动性不够,解决问题的意识和能力有待加强,法治政府建设队伍专业化水平不高。
(三)法治宣传教育力度仍需加大,在组织干部职工法治学习上创新性、灵活性不够。
四、2024年度推进法治政府建设的工作打算
一是加强法治宣传教育。增强干部职工的法治意识,持续提升依法行政能力,提升普法覆盖面,针对工作人员进行专题培训,进一步增强工作人员的法律素养和依法行政水平。
二是进一步提高思想认识。将住建工作与法治政府建设结合起来,把法治政府建设的要求贯穿于日常工作的各环节、全过程,为法治政府建设作出应有的贡献。
五、意见、建议及其他需要报告的情况
无
太原市迎泽区住房和城乡建设局
2024年1月4日